Quito.- “El proceso que atravesamos inició con un trabajo desde menos cero en materia de seguridad”, indicó el ministro del Interior, José Serrano, al analizar algunos temas de interés ciudadano en un diálogo radial, en la ciudad de Quito, la mañana de este miércoles.

Tiempo atrás, la privatización de la seguridad ciudadana era la tendencia. En esa perspectiva no importaba quien estaba seguro, la ciudadanía en función del miedo usaba sus recursos para protegerse frente a la inseguridad, mencionó Serrano al tiempo de señalar que gobiernos de antaño trasladaron a la ciudadanía la responsabilidad de su propia seguridad.

“Teníamos que darle la vuelta a esta realidad. La privatización de la seguridad es lo peor que le podía pasar al país. Los empresarios eran los que daban los vehículos a la policía y establecían los espacios que debían estar seguros. Esto hizo que los homicidios se disparen en el caso de Guayaquil a 40 en cada 100 mil habitantes”, señaló el Ministro.

Algunas de las ciudades inviables en seguridad, donde se vivía la lógica del terror fueron Guayas, Manabí y en menor proporción Quito.

La reestructuración de la Policía Nacional, aseguró la Autoridad, inició cuando se planteó una planificación basada en ejes como: talento humano (formación y autodepuración) infraestructura física y tecnológica (comunicaciones, UPC, UVC, patrulleros), así como la interrelación con otras funciones del Estado.

Hace tiempo los delincuentes alcanzaban hasta 250 detenciones, sin ser juzgados. “Los gobiernos locales llegaban a acuerdos con los delincuentes para que no estorben su gestión y que sigan haciendo lo que quieran o en su defecto se crearon grupos de limpieza (acciones antidelincuenciales) en la Policía, que de ningún modo mejoraron la situación”, señaló José Serrano.

Modelo desconcentrado

Según el ministro, la lógica de devolverle a la Policía Nacional su dignidad con remuneraciones dignas, espacios de trabajo confortables, patrulleros, armas, chalecos; ha generado una motivación adicional para los uniformados.

La Policía Nacional presenta un modelo desconcentrado de gestión que ahora no es en cuarteles sino en distritos, circuitos y subcircuitos. El país tiene nueve zonas administrativas, 140 distritos en el territorio nacional, lo que permite que cada policía tenga territorio de responsabilidad.

Para que exista siempre un policía en cada parte del territorio son necesarios 57.000 gendarmes, Serrano indicó que aún existe un déficit que será cubierto en los próximos años con la incorporación de nuevos uniformados.

Delincuencia

De los 800 circuitos existentes en el Ecuador 300 son considerados como los más sensibles por los índices de delincuencia. “Hemos hecho una categorización de violencia criminal, violencia delincuencial y violencia social, esto nos ayuda a monitorear lo que pasa en cada uno de los distritos, circuitos y subcircuitos es mucho más eficaz. Centramos nuestros esfuerzos en el tipo de delito que existe dependiendo de la zona”, aseguró Serrano.

La Policía Nacional en todos sus niveles trabaja en procesos preventivos. Eso ha permitido desarticular las bandas peligrosas del país, cuyo juzgamiento es integral pues se establece el círculo de delitos en los que incurren, asociación ilícita, microtráfico, entre otros, indicó basado en hechos el Jefe de la Cartera del Interior.

Código Integral Penal

Tras la vigencia de un código por casi ocho décadas, la aprobación del Código Integral Penal (COIP) actual ya empieza a dar resultados contundentes. “Con el presidente del Consejo de la Judicatura nos reunimos permanentemente para evaluar a nuestros policías, a nuestros jueces y así determinar dónde debemos ir corrigiendo los distintos aspectos”, explicó el Ministro.

Tras mencionar que el COIP es una herramienta que se debe desarrollar a plenitud, Serrano indicó que mediante una encuesta a ciudadanos en Twitter; más o menos el 65% de entre 2.000 respuestas conocen algo del cuerpo legal y un 12% conoce de manera avanzada el código. Por esa razón, señaló que se van a desarrollar capacitaciones junto a otros temas para informar de los nuevos delitos y contravenciones.

Paralelamente se espera uno de los instrumentos que emitirá la Asamblea Nacional, el Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana, el cual dará institucionalidad a la Policía Nacional y sus funciones específicas frente al rol de otras entidades como policías metropolitanas. “Este instrumento es fundamental para seguirnos jugando el todo por el todo”, aseguró José Serrano.

Los Más Buscados

292 Más Buscados han sido aprehendidos, de ellos 170 han sido juzgados y sentenciados a la fecha. El Ministro Indicó que, en Manabí por ejemplo han disminuido los homicidios y asesinatos en cerca del 65%, una provincia que nunca había tenido una tasa de homicidios de un solo dígito.

“Vamos en la perspectiva de hacer de la Policía Nacional y de la seguridad ciudadana en el Ecuador una realidad. Que la convivencia social pacífica sea una realidad de todos los días y que seamos la mejor policía de América”, afirmó categóricamente Serrano.

Logística

El objetivo es consolidar 16 policías por cada Unidad de Policía Comunitaria (UPC) y 22 en las zonas de mayor índice delincuencial. Todo acompañado de la dotación de patrulleros y radios.

En ese sentido las radios entregadas en estos últimos meses representan una red troncalizada que le permite comunicar encriptadamente (de manera confidencial) a la Policía Nacional, tecnología que antes no existía en el país. La Policía Nacional antes contaba con 3.000 radios, ahora existen 24.000.

La dotación para la Policía es global

La inversión en los próximos años será de 1.300 millones más en UPC y UVC a nivel nacional. Así lo aseguró José Serrano, quien además indicó: “A pesar de los avances sabemos que tenemos mucho por hacer. El objetivo es llegar a 2017 con una taza de 5 casos de homicidios por cada 100 mil habitantes, al nivel de algunos países de Europa Occidental o países como Chile. Con la tasa que vamos a cerrar este año ya llegamos a índices como los alcanzados por Nicaragua”.

Participación ciudadana

Jimena Fiallo, dirigente Barrial del sector Valle de los Chillos en Quito felicitó al Gobierno de la Revolución Ciudadana, por la relación personalizada con la Policía y el contacto directo con los uniformados que hoy existe. “El uso de la tecnología en comunicación es fundamental, esto permite un trabajo en equipo que trasciende para la seguridad ciudadadana que se ha logrado”, expresó.
David Vinueza, desde la parroquia de Tumbaco, solicitó un proceso de capacitación a barrios y ciudadanos organizados. Como respuesta el Ministro serrano indicó del lanzamiento de una guía de seguridad y solidaridad ciudadana.

Este instrumento tendrá una metodología con la que la Policía Nacional capacitará a la ciudadanía, en temas como denuncias ante drogas, violencia intrafamiliar, entre otras. Será una herramienta fundamental para capacitar a dirigentes barriales y ciudadanos que quieran ser parte de este proceso con la participación de gobernadores, tenientes políticos y uniformados.

“La interacción con la ciudadanía es cada vez más contundente y repercute en la seguridad ciudadana en todos los niveles. Cómo ha cambiado la relación entre ciudadanía con la policía, eso se replica en distintos sectores”, recalcó el Ministro.

En esa perspectiva, Serrano afirmó que el Gobierno Nacional y el Ministerio del Interior se siguen jugando el todo por el todo para construir una sociedad que viva sin miedo, en un ambiente de convivencia social pacífica. /Redacción Quito.