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UPC´s: una propuesta que va más allá de la infraestructura

El Ministerio del Interior tiene previsto entregar este año cerca de 425 unidades de policía comunitaria (UPC). La edificación de estos pequeños cuarteles, de dos pisos, con todos los servicios y con capacidad para acoger hasta 21 policías, son parte del modelo de gestión policial desconcentrado que el Gobierno Nacional implementa para bajar los índices delictivos en todo el país.

Una de las características de las UPC´s es su autonomía total en cuanto a habitabilidad, equipamiento y comunicaciones. De eso se encarga la empresa pública Fabrec EP.

Pablo Zavala, gerente general de la empresa, señala que la planificación ha insistido en atender todas necesidades que pudieran surgir de la convivencia de los policías en las nuevas instalaciones.

Para el ministro del Interior, José Serrano, por un lado se trata de dignificar las condiciones sociales en que los policías desarrollan su trabajo. “Nunca más tendremos a nuestros policías durmiendo en colchones prestados. Dignificar su trabajo es favorecer la dignidad colectiva, de nuestros ciudadanos”, explicó durante su reciente visita a Machala. Por otro lado, hay una intención más práctica que procura aprovechar el tiempo y la disponibilidad de los efectivos policiales.

Equipos desconcentrados

Zavala explica que el nuevo modelo de gestión insiste en que las tareas cotidianas de los policías de los UPC´s no se distraigan con obligaciones domésticas, relacionadas con el cuidado de las nuevas instalaciones. Hasta antes de la aplicación del modelo desconcentrado, los policías eran responsables de limpiar, dar mantenimiento a los retenes que habitaban. Muchas veces se ocupaban de asunto administrativos como pago de servicios, entre otras tareas ajenas a sus responsabilidades.

Con el modelo desconcentrado, estas tareas pasan a personal civil designado exclusivamente para esas ocupaciones. Para ello, se ha pensado en equipos desconcentrados por regiones, dependientes directamente de Fabrec.

“Lo que buscamos con eso es que el policía se enfoque únicamente en dar seguridad, que no se encargue en temas administrativos que muchas veces ocupan gran parte de su tiempo. Que tengan todas las herramientas, que tengan la tranquilidad de llegar a un lugar digno y puedan descansar”, insistió.

El presupuesto disponible desde Fabrec para inversiones en UPC´s alcanza los 160 millones de dólares. La mitad de esa cifra se destina a infraestructura, el restante financia la adquisición de mobiliario, vehículos y equipos de comunicación con que cuenta cada unidad.

Para el año 2013, el Gobierno Nacional espera contar con 1800 UPC´s funcionando en todo el país.