Entrevista. Controles migratorios garantizan movilidad de quienes ingresan y salen de Ecuador
Así lo afirmó la titular de este Proyecto, Hiroshima Villalva, quien resaltó el cambio de época de este servicio, que ha recibido la felicitación ciudadana por la calidez y calidad en la atención.
La funcionaria nos respondió varias inquietudes planteadas.
P.- Por qué es importante el servicio migratorio para la seguridad interna del país?
R.- Es extremadamente importante porque permite definir quiénes ingresan y salen del país. Todos son bienvenidos, por supuesto, pues el país tiene una política de apertura al turismo pero intentan ingresar a través de una figura de turista, cuando en realidad sus intenciones son otras.
Un descuido en el control migratorio acarrearía varias dificultades, sobre todo, en casos de personas que tienen antecedentes delictivos o que se dedican a la ingrata actividad de trata y tráfico de personas.
P.- Cuántos puntos migratorios han sido intervenidos en el primer semestre del 2013?
R.-Los aeropuertos internacionales José Joaquín de Olmedo, (Guayaquil), Mariscal Antonio José de Sucre (Quito), los puntos fronterizos de Rumichaca, Huaquillas, puente San Miguel; y cuando es necesario se actúa en el aeródromo internacional Cotopaxi (Latacunga).
P.- En qué consiste este proceso de intervención?
R.- Nuestro servicio es innovador desde todos los aspectos. El objetivo apunta a dar un mejor servicio a la ciudadanía con nuevos actores, en este caso, bajo la responsabilidad de funcionarios civiles. Los cambios son integrales, distintos al que operaban anteriormente, con infraestructura y tecnología adecuada.
P. Los puntos a intervenirse en los próximos meses?
R. El aeropuerto de Manta (Manabí), que recibe vuelos internacionales y puertos de Guayas, Manabí y el Oro. Esto en razón a que los puertos no han sido atendidos ni regulados debidamente; un trabajo duro que lo vamos a tomar con la misma responsabilidad y compromiso.
Se intervendrá también a todas las jefaturas provinciales en razón a la actividad desplegada, según lo demuestren los datos estadísticos.
P.- Se han realizado operativos para descubrir actos de corrupción?
R.- En todo momento. Contamos con el apoyo permanente de la Dirección de Inteligencia, organismos de control y Policía Nacional, a fin de determinar posibles redes de trata y traficantes de personas.
En el caso de descubrir alguna irregularidad, la erradicamos no solo con la salida de los funcionarios involucrados, sino a través del debido proceso con los operadores de justicia.
En Guayaquil, por ejemplo, se desarticuló una red de traficantes de personas que incluía a ciudadanos de Bangladesh e hindúes. Esta acción se concretó gracias al control migratorio. Lamentablemente, dentro de esta banda se descubrió a dos miembros de la Policía Nacional.
Vamos a ser totalmente duros en materia de corrupción. No permitiremos que en nuestro servicio haya signos de corrupción y si llegan a haberlos, abriremos las puertas a los organismos de investigación y judicialización para que estos casos no queden en la impunidad.
P.- Con cuánto personal se cuenta para el control migratorio?
R.- Actualmente trabajan alrededor de 400 profesionales. El mayor porcentaje está ubicado en los aeropuertos José Joaquín de Olmedo y Mariscal Antonio José de Sucre y un número importante en los puestos fronterizos de Huaquillas y Rumichaca.
P.- El personal está debidamente capacitado?
R.- Buscamos el mejor perfil profesional. Quienes están en los counters, mínimo son egresados de las carreras de Turismo, Comunicación Social, Administración de Empresas, entre otras especialidades. La mayoría habla perfectamente inglés y un 15% maneja otros idiomas. Esto ha hecho que el servicio que se brinda a la ciudadanía sea más eficiente y seguro.
Además el personal recibe el apoyo de asesores jurídicos (abogados), trabajador/a social, en casos de posibles víctimas de trata o tráfico o de ecuatorianos que regresan deportados.
Existe un coordinador en cada punto, especialistas informáticos que registran fallas en el sistema informático y documentólogos. Es decir, hay un abanico de profesionales que ofrecen una atención integral.
Nos blindamos por seguridad con la colaboración de la Secretaría Nacional de Inteligencia y Policía Nacional que nos asiste no solo en el ámbito de prevención de supuestos delitos o indicios de corrupción, sino en el ataque frontal a estos delitos.
P. Cuál es la infraestructura de los puntos de control migratorio?
R. Todos los puntos intervenidos cuentan con equipos modernos que permiten un servicio rápido y eficiente que el sistema anterior no disponía. Al momento se trabaja con el Sistema Informático Integral de la Policía Nacional (SIIPNE), a través del módulo de migración del cual el Proyecto es subadministrador.
El monto invertido en la adquisición de equipos al momento alcanza los 160 mil dólares, pero una vez que se instale el nuevo sistema de control y seguridad y la implementación del hardware adecuado, sobrepasará los 3 millones de dólares.
Cabe indicar que se inició el proceso para la adquisición de lectores dactilares y de rostro que permitirán contar con una base de datos en donde se registre a quienes ingresan y salen del país.
Actualmente, en Rumichaca funcionan 5 counters y se construyen 5 adicionales, en razón a que los instalados no abastecían la demanda del servicio en el punto de frontera. Esto presupone adicionar talento humano al proceso.
En la frontera sur se lo hace en conjunto con Migración de Perú, por lo tanto existe personal en los dos lados.
P. Cuáles son sus retos a futuro?
R. Mi perspectiva más importante para lo que resta del año es contar con un sistema informático propio administrado definitivamente desde el servicio de migración y esto está por buen camino.
También está por definirse si se mantiene o no la estructura de la policía especializada en migración en el caso de la intervención de ciertos procedimientos operativos. Pero lo más importante es haber devuelto al personal policial a sus labores operativas, según lo dispone el Decreto Ejecutivo 632.
Proyecto garantiza movilidad de pasajeros
Podemos concluir que este Proyecto desde sus inicios ha ejercido un estricto control migratorio de ingreso y salida de ciudadanos nacionales y extranjeros, a través de óptimos procedimientos de análisis, verificación y registro de documentos que garantiza la seguridad y cumplimiento de los derechos de las personas en situación de movilidad.