La optimización de los controles antinarcóticos en Ecuador y Colombia estaría obligando a bandas internacionales de narcotraficantes a cambiar la ruta de salida de las sustancias ilícitas desde las zonas de producción en América Latina hacia los mercados de consumo.

El informe mundial 2013 de la Oficina de las Naciones Unidas contra el Delito y el Crimen (UNODC) advierte que la ruta del Atlántico se ha vuelto más transitada con dirección a África y a Europa, superando a la ruta del Pacífico. Esto quiere decir que los grupos delincuenciales prefieren vulnerar las frontera colombo-venezolana que la colombo-ecuatoriana, lo cual habla del buen trabajo que se realiza en nuestra frontera norte por los órganos de control, así como la estrategia de combate al narcotráfico implementada en todo el país por el Gobierno Nacional.

Este trabajo realizado por el Estado ecuatoriano en contra de las mafias de narcotraficantes arroja resultados que son reconocidos a nivel internacional. La UNODC, en su informe del año 2013, coloca a Ecuador en el cuarto lugar a nivel mundial de mayor cantidad de clorhidrato de cocaína aprehendida en puertos marítimos.

Cultivos de cocaína en la región
La superficie mundial dedicada al cultivo de coca ascendió a 155.600 hectáreas en el 2011, prácticamente sin cambios respecto del año anterior, pero un 14% por debajo de 2007 y un 30% menos que en 2002. Las estimaciones de la cantidad de cocaína fabricada, expresadas en cantidades de cocaína pura al 100%, oscilaron de 776 a 1.051 toneladas en el 2011, cifra igual en gran medida a la del año anterior. Las mayores incautaciones de cocaína del mundo (sin ajustar la pureza) se siguen notificando en Colombia (200 toneladas) y en los Estados Unidos (94 toneladas). Solo durante el 2012, en Ecuador se reportó la captura de más de 42 toneladas de drogas. En lo que va del 2013, el decomiso de sustancias ilícitas alcanza las 22 toneladas. Si se revisa desde una relación entre cultivo e incautación, Ecuador es el país que mayor efectividad y eficiencia presenta.

Esta situación se debe a toda una planificación integral ejecutada desde el inicio del mandato del presidente Rafael Correa. El Gobierno ecuatoriano ha incrementado el personal de la Policía, le ha proporcionado recursos y apoyo logístico, específicamente para el combate a la delincuencia y ha aumentado sus salarios. Asimismo, la presencia militar en las fronteras del Ecuador se ha elevado y llega a casi 7.000 soldados.  Este número de hombres, sumado a 3.000 policías, se encuentran en las provincias de Carchi, Esmeraldas y Sucumbíos, para custodiar los 600 kilómetros, a lo largo de la frontera con Colombia.

Sistema jurídico se adaptó
Los cambios se dieron de manera integral, abarcando aspectos de base como el marco jurídico. La Ley de Seguridad Pública del Estado determina que la seguridad ciudadana es una política de Estado.  Adicionalmente, el reciente Plan Nacional de Seguridad Interna y Externa estableció que se incremente el número de efectivos policiales hasta cumplir con los estándares internacionales.

El trabajo continuo en el control de aduanas ha generado un gran impacto contra la delincuencia transnacional, es así que 22 toneladas de estupefacientes, aproximadamente, han sido aprendidas en lo que va del 2013.

Ecuador se encuentra en el puesto número 11 de la lista de  países más mencionados de la procedencia de los casos individuales de incautación de clorhidrato de cocaína, dicho lugar es debido al gran esfuerzo que los órganos de control realizan para enfrentar el problema mundial de las drogas.

El trabajo realizado para evitar la proliferación de cultivos ilícitos en el territorio nacional también ha sido fructífero. Así lo demuestra el último informe sobre el monitoreo de cultivos ilícitos en el Ecuador realizado por la UNODC en el 2010, en el cual se destaca que el Ecuador tiene menos de 25 hectáreas de cultivos ilícitos a nivel nacional, lo que confirma que es una actividad insipiente.

En el 2013 se firmó un convenio de financiamiento entre el MDI y la UNODC para realizar el Monitoreo de Cultivos Ilícitos en el Ecuador correspondiente al año 2013, estudio que confirmará la presencia o no de cultivos ilícitos en el territorio nacional durante el presente año.
Como parte de la optimización de sus políticas antidrogas, Ecuador ha reforzado los órganos de control con la finalidad de evitar el tráfico transnacional de drogas. Uno de los aspectos de mayor atención ha sido el control al microtráfico o tráfico de sustancias ilícitas destinadas al consumo interno.

El plan estratégico, a través del personal de la Dirección Antinarcóticos a nivel nacional, se ejecuta para fortalecer la lucha contra el microtráfico de forma integral. El objetivo es reducir la oferta de droga a través de la identificación y neutralización de grupos u organizaciones dedicadas al microtráfico en nuestro país.

Plan de acción contra el microtráfico
Dentro de las estrategias de trabajo 2013 para combatir la oferta de droga destinada al microtráfico se ha proyectado las siguientes estrategias:
• Difusión de la línea de denuncias 1800 DELITO / 1800 DROGAS. Este es un sistema descentralizado de apoyo a las operaciones ejecutadas por las diferentes unidades antinarcóticos a nivel nacional. Este sistema se ha convertido en una fuente de información fundamental sobre el cometimiento de delitos vinculados a la producción, transporte, venta y tráfico de drogas, muchos de estos con incidencia en las unidades educativas del país. Esta información ha permitido ejecutar importantes operaciones policiales antinarcóticos especialmente en las provincias de Pichincha, Guayas, El Oro y Manabí, así como la generación de un acercamiento entre la comunidad y la Policía en la lucha contra este flagelo.
• Desplegar operaciones policiales antinarcóticos de control e investigación  a nivel nacional a fin detectar, ubicar y neutralizar agrupaciones u organizaciones dedicadas al microtráfico, así como también realizar operativos de control en los lugares identificado para la oferta de drogas ilícitas.
• Investigar a las personas involucradas en el microtráfico con actividades relacionadas al lavado de activos, con el fin de identificar e incautar dinero, bienes muebles e inmuebles fruto de esta  actividad ilícita.
• Mantener un intercambio de información permanente y oportuno entre las jefaturas, subjefaturas y unidades especiales, a través de la Unidad de Información y Coordinación Conjunta de la Dirección Nacional Antinarcóticos y, a través de esta, también con otros países y organizaciones internacionales de narcotráfico.
• Análisis de la información permanente de la operatividad del microtráfico a través del UICC, para suministrar periódicamente a las jefaturas y unidades especiales de la Dirección Antinarcóticos.
• Actuar permanentemente en coordinación, dirección y control de Fiscalía, en la búsqueda y recolección de información en torno a las investigaciones del caso, realizando las tareas de gestión investigativa, las mismas que serán debidamente autorizadas por el señor Juez de Garantías Penales que conoce el caso.
• Fortalecer  las relaciones entre la Fiscalía y las jefaturas antinarcóticos a nivel nacional, con la finalidad de cumplir adecuadamente las delegaciones fiscales, requerimientos y más diligencias judiciales, dispuestas por la autoridad competente.
• Respetar irrestrictamente los Derechos Humanos de los detenidos en las operaciones policiales antinarcóticos.
• Observar los procedimientos de la cadena de custodia de las evidencias encontradas en los procedimientos policiales antinarcóticos.
• Capacitar permanentemente al personal policial antinarcóticos en el campo operativo y de análisis a través de los cursos planificados para este año en el Centro Regional de Capacitación Antidrogas; y, de cursos ofrecidos por organismos internacionales en temas relacionados al narcotráfico.
• Realizar el seguimiento judicial de los casos antinarcóticos, con el objeto de evitar de que existan procedimientos anómalos en la administración de justicia
• Reestructuración del personal antinarcóticos a nivel nacional de acuerdo a los niveles de problemática del microtráfico y necesidades del servicio.
• Coordinar con la Dirección de Drogas del Ministerio del Interior para plantear sugerencias para robustecer las políticas de estado inherentes a la lucha contra el narcotráfico.
• Cero tolerancia a la corrupción dentro y fuera del servicio antinarcóticos.